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3月10日，山東煙臺發(fā)生小貨車(chē)與客車(chē)相撞事故，造成7人死亡11受傷。 3月22日11時(shí)30分，福建漳州市境內高速公路突發(fā)交通事故。一輛重型半掛車(chē)因為剎車(chē)失靈，先后與三車(chē)相撞，最終釀成12死34傷的慘劇。 無(wú)獨有偶。同一天的下午5時(shí)33分，河北阜平再傳噩耗。一輛滿(mǎn)載石頭的大貨車(chē)，在行駛途中沖入村中趕廟會(huì )的人群，導致8人死亡10人受傷。 短短一個(gè)月內，多地接連發(fā)生的數起群死群傷道路交通事故，用血淋淋的事實(shí)引發(fā)了全社會(huì )對于貨車(chē)違法駕駛行為的高度關(guān)注。為了減少貨車(chē)安全隱患，遏制貨車(chē)交通事故多發(fā)的勢頭，一場(chǎng)旨在整治貨車(chē)野蠻駕駛的專(zhuān)項治理行動(dòng)在全國范圍內轟轟烈烈地展開(kāi)。 按照公安部的統一部署，從4月1日起，在為期半年的時(shí)間內，各地將開(kāi)展針對大貨車(chē)的“大排查、大教育、大整治”，集中整治強行超車(chē)、強行會(huì )車(chē)、逆向行駛、闖紅燈、超速行駛、超載行駛、疲勞駕駛、搶占道路霸道行駛、駕駛無(wú)牌無(wú)證、駕駛報廢或非法改裝拼裝車(chē)輛等十大野蠻危險駕駛行為，規范貨車(chē)通行秩序，防范減少貨車(chē)交通事故。 相關(guān)部門(mén)關(guān)緊貨車(chē)安全管理的閘門(mén)，無(wú)疑對廣大物流運輸企業(yè)車(chē)輛和人員的安全管控提出了更高的要求。在這種背景下，企業(yè)如何構筑一套完善的、適合自身實(shí)際的安全防控體系，并在確保安全的前提下進(jìn)一步提升運營(yíng)效率、降低成本支出、提高服務(wù)水平，都考驗著(zhù)管理者的智慧。而業(yè)界一些先進(jìn)企業(yè)的做法，相信能為那些處在苦惱和迷茫中的企業(yè)提供思考和借鑒。 “重拳”出擊 治理“禍車(chē)” “請您遵章守法，謹慎駕駛；駕駛合格安全車(chē)輛，不開(kāi)帶病車(chē)；文明駕駛，遠離陋習；珍愛(ài)生命，珍惜家庭。”上述的這些字句，并非是宣傳口號。而是公安部交通管理局發(fā)布的《致全國貨車(chē)駕駛人的一封信》中的內容。 為了配合4月正式啟動(dòng)的貨車(chē)專(zhuān)項整治行動(dòng)，從3月底開(kāi)始，不少貨運駕駛員就陸續接到了這樣一封“信”。在“信”中，交管部門(mén)除了號召廣大的貨車(chē)司機進(jìn)一步規范自己的駕駛行為，還披露了一組令人觸目驚心的數字：雖然只占國內機動(dòng)車(chē)保有量的7.8%，但貨車(chē)導致的交通事故死亡卻占到了28%。2012年，全國貨車(chē)交通事故共造成18621人死亡，其中僅貨車(chē)司機就死亡2666人。2012年，貨車(chē)的萬(wàn)車(chē)事故率，比同期全國交通事故萬(wàn)車(chē)事故率高出1倍多。 頻發(fā)的事故、死傷的慘重，讓國內的公路貨運安全現狀顯得異常嚴峻。因此，預防和減少貨車(chē)道路交通事故的工作，也就顯得愈發(fā)重要和緊迫。因為其不僅直接關(guān)系著(zhù)數量龐大的貨車(chē)駕駛員的自身安全和家庭幸福，更是一件事關(guān)人民群眾的出行安全和我國物流運輸行業(yè)安全有序發(fā)展的大事、要事。 公安部交通管理局的相關(guān)負責人在接受媒體采訪(fǎng)時(shí)就曾直言，當前貨車(chē)之所以變身為不少人口中的“禍車(chē)”，從表象上看是因為一部分貨車(chē)駕駛員在路上存在強行超車(chē)、超速超載、疲勞駕駛、非法改裝等野蠻駕駛行為，但從根本上卻是一些深層次原因所致。“目前，一些貨運車(chē)輛安全性能較差，貨運市場(chǎng)不規范，道路貨運個(gè)體掛靠多、集約化程度低，安全生產(chǎn)責任不落實(shí)、安全監管不到位等問(wèn)題在我國還普遍存在。諸多的亂象使貨車(chē)成為擾亂道路通行秩序的一大隱患。”該負責人表示。 為此，公安交通管理部門(mén)在采取有力措施遏止貨車(chē)野蠻駕駛行為的同時(shí)，還將加強貨運車(chē)輛的行業(yè)監管、落實(shí)安全生產(chǎn)的主題責任作為此次貨車(chē)專(zhuān)項整治的一項重點(diǎn)工作。 據上述負責人透露，交管部門(mén)將積極會(huì )同交通運輸、安全監管、質(zhì)監、住建等部門(mén)，從源頭上排查治理貨運車(chē)輛和駕駛人存在的安全隱患，并強化對貨運企業(yè)、貨運車(chē)輛維修行業(yè)的安全監管，督促貨運企業(yè)履行安全生產(chǎn)主體責任，努力提高貨運駕駛人的安全文明意識，目的就是要創(chuàng )造一個(gè)安全、有序的道路交通安全環(huán)境。 “安全工程”保駕護航 監管的不斷升級，要求的不斷提升，對物流運輸企業(yè)的安全管理也提出了更高的要求。但在相關(guān)人士看來(lái)，相關(guān)部門(mén)的監督對于企業(yè)來(lái)說(shuō)只是一種外部壓力，而不少企業(yè)之所以愿意投入巨大的人力、物力構筑安全管控體系，實(shí)際上更多的是出于自身發(fā)展需要的一種自覺(jué)選擇。 擁有十幾年車(chē)隊管理經(jīng)驗的中國物流與采購聯(lián)合會(huì )裝備委員會(huì )副秘書(shū)長(cháng)陳俊龍就坦言，對于物流企業(yè)來(lái)說(shuō)，安全永遠是第一位的。沒(méi)有了安全，企業(yè)也就失去了生存和發(fā)展的基礎和前提。這一觀(guān)點(diǎn)，也得到了眾多物流車(chē)隊管理人員的認同。 作為一家集公路運輸、航空貨運代理、城際配送于一體的跨區域綜合型物流企業(yè)，新邦物流的業(yè)務(wù)涵蓋范圍廣、車(chē)隊規模大，因而自成立以來(lái)，公司就一直注重車(chē)隊管理工作。 新邦物流車(chē)隊管理中心總監金德帥告訴記者，為了管理好旗下?lián)碛泻驼系?000多臺車(chē)輛，以及1500余位司機，新邦物流為車(chē)隊制定了“抓安全，控成本；提升服務(wù)，保障運作”的指導思想。這其中，安全不僅是重中之重，更是首要問(wèn)題。 圍繞著(zhù)這一理念，新邦物流建立了一整套軟硬件系統來(lái)保障車(chē)隊的安全管理。“新邦物流自上而下建立了完善的車(chē)隊管理組織架構。我們不僅在總部設立了安全管理委員會(huì )，由車(chē)隊中心總經(jīng)理負責全公司的車(chē)隊管理工作；各個(gè)地區還下設有專(zhuān)門(mén)的安全分管領(lǐng)導，且根據不同的職責，分別設立了安全維修管理部、標準推廣部等具體職能部門(mén)。”金德帥介紹說(shuō)，新邦物流還在安全管理質(zhì)量體系方面做了大量工作。目前，新邦車(chē)隊管理中心已經(jīng)按照ISO9001：2008質(zhì)量管理體系要求，制定了車(chē)隊相關(guān)管理業(yè)務(wù)的制度和文件。 而為了保證這一整套安全管理舉措落實(shí)到位，新邦物流還建立了名為“131工程”的安全管控體系。該工程通過(guò)信息化建設、三大管控方向及團隊建設活動(dòng)等方面，將安全管理工作進(jìn)一步細化。 金德帥認為，信息化越來(lái)越成為決定物流企業(yè)成敗的關(guān)鍵。在安全管理方面，信息化手段的應用同樣可以讓企業(yè)如虎添翼。 據他介紹，近幾年來(lái)，新邦物流在信息化建設方面投入了大量的人力、物力，目前已經(jīng)建立了包含CIS車(chē)輛信息管理系統、GPS全球衛星定位系統和NIS系統在內的綜合管理系統。這三大系統相結合，新邦物流不僅可以對駕駛員資料、車(chē)輛信息、外包車(chē)、安全事故進(jìn)行管理，而且還可以對車(chē)輛和貨物進(jìn)行24小時(shí)實(shí)時(shí)全程跟蹤，并可以對相關(guān)數據進(jìn)行分析，為車(chē)隊的日常管理、監控、防盜提供服務(wù)保障。 在新邦物流看來(lái)，安全預防、事中處理、事后改善是物流企業(yè)做好車(chē)隊安全管理的核心。為此，新邦物流在三大管控方向上下足了功夫。金德帥介紹說(shuō)，為了預防安全事故的發(fā)生，新邦物流在司機的招聘、崗前培訓、具體的安全防范工作、日常過(guò)程的培訓、事故日�？�(jì)效考核、季度安全評比活動(dòng)、異常天氣及時(shí)信息提醒等方面，都制定了詳盡的舉措和標準。 對于物流企業(yè)來(lái)說(shuō)，車(chē)輛在道路上長(cháng)時(shí)間行駛，大大小小的事故幾乎難以避免。那么，做好事故的處理工作，對于減小損失、吸取教訓都具有不可或缺的作用。針對這項工作，新邦物流首先建立了事故上報機制，在事故發(fā)生的第一時(shí)間，司機必須及時(shí)上報給分管領(lǐng)導，對于重大事故則必須上報至總經(jīng)理處；其次，做好事故現場(chǎng)各項證據的收集及整理工作；再就是做好事故追責和上崗培訓。 在事后改善環(huán)節，新邦物流則針對典型事故，制作成培訓案例，對全公司的車(chē)隊進(jìn)行培訓；并且，進(jìn)一步完善事故報表資料，持續跟進(jìn)事故處理費用和理賠進(jìn)度，使之成為事故分析、績(jì)效考核的權威管理依據；再就是做好事故分析改善，按照月度、季度、半年度、年度時(shí)間段，對事故進(jìn)行分類(lèi)整理，制定出改善措施。 轉變觀(guān)念 齊抓共管 在陳俊龍看來(lái)，企業(yè)的業(yè)務(wù)規模和類(lèi)型，決定了其在安全管理上的模式也不盡相同。作為國內干線(xiàn)運輸領(lǐng)域的龍頭老大，德邦物流在安全管控方面的舉措，就與新邦物流提出的“131工程”具有明顯的差別。 德邦物流順德長(cháng)途車(chē)隊后勤部高級經(jīng)理張飛坦言，2006~2009年是德邦車(chē)隊發(fā)展的第一個(gè)階段。在這一階段，德邦物流尚沒(méi)有意識到管理對車(chē)隊安全運行的重要性。因此，他們把事故的責任完全歸咎于司機。但其后的一系列教訓，卻讓他們?yōu)檫@種錯誤的觀(guān)念吃足了苦頭。“在2009年，我們開(kāi)始轉變觀(guān)念，逐漸意識到管理才應該是安全的核心。”張飛說(shuō)，“現在我們認為在安全事故中，70%的責任都應該由管理者承擔。而對于德邦的車(chē)管人員來(lái)說(shuō)，安全的考核指標只有一個(gè)，那就是零事故。因此，管理者的水平以及制度的落地執行情況，是決定企業(yè)是否能夠安全、高效運行的關(guān)鍵。” 張飛告訴記者，在2008年德邦物流百萬(wàn)公里的事故率為1.5，而目前這一數字已經(jīng)減少到了0.2。這種變化的背后是德邦近幾年所做的大量努力。 他介紹說(shuō)，這其中的關(guān)鍵和核心就是一套安全管控體系。而為了構建這個(gè)體系，德邦一個(gè)20多人的項目團隊，花費了一年時(shí)間，對崗前、發(fā)車(chē)前、運行途中、駕駛員提升等方面的標準和流程進(jìn)行了重新的梳理。而分為四個(gè)維度的安全管控體系在運行之后，也顯示了其強大的管理功能。“人的因素是車(chē)隊安全管理的核心，通過(guò)監督、激勵等手段，使駕駛員意識到所有的管控最終都是為他的生命負責，應該是車(chē)管人員工作的重點(diǎn)。”張飛表示。也正是基于這樣的理念，德邦認為車(chē)隊安全管理的第一關(guān)就是司機的招聘，只有把握好這第一道關(guān)口才能為車(chē)隊安全管理奠定好的基礎。 為此，德邦在崗前的司機招聘環(huán)節中，不僅有嚴格的人品把關(guān)，而且還有近乎苛刻的技術(shù)把關(guān)。一組數字就能說(shuō)明這一切——德邦的長(cháng)途司機招聘從面試到正式入職的比例是千分之一，從考試到最終正式錄用的比例則是百分之一。 在招聘完成進(jìn)入到入職培訓和安全文化宣傳環(huán)節后，德邦還要對司機進(jìn)行為期兩個(gè)月的針對性培訓，內容涵蓋安全、業(yè)務(wù)知識、技能、維修保養等常規內容，以及半個(gè)月的崗前培訓及半個(gè)月的跟車(chē)訓練。 而在發(fā)車(chē)前的環(huán)節，德邦要求對車(chē)輛進(jìn)行常規的出車(chē)檢查、車(chē)輛維修保養，以及發(fā)車(chē)前的問(wèn)詢(xún)；在運行途中，則主要通過(guò)GPS、跟車(chē)、路控等方式對車(chē)輛和司機的狀況進(jìn)行監控。 張飛坦言，駕駛員在途的行為一直都是物流公司監控的難點(diǎn)，因此德邦整個(gè)安全防控體系的核心就是運行的監控。根據對過(guò)往事故的原因分析，德邦發(fā)現特殊天氣、超速行駛、疲勞駕駛、跟車(chē)過(guò)近、機械故障等是引發(fā)事故的主因，因此針對上述每一方面，他們都制定了嚴格的防控措施。 為了應對特殊天氣，德邦制定了特殊天氣預案。在運行過(guò)程中，最重要的一項工作就是信息搜集。德邦根據同一路線(xiàn)上的第一臺車(chē)進(jìn)行信息反饋，針對杜絕超速行駛，德邦采用GPS時(shí)速監控、隱私違章排查；疲勞駕駛則進(jìn)行換班監控以及經(jīng)理發(fā)車(chē)問(wèn)詢(xún)、連續發(fā)車(chē)監控、搭檔關(guān)系監控；針對跟車(chē)過(guò)近的問(wèn)題則主要采用防御性駕駛測評、經(jīng)理跟車(chē)計劃、培訓；機械故障方面主要車(chē)柜保養、出車(chē)六檢、現場(chǎng)診斷。此外，德邦還制定了安全監控的標準，包括疲勞駕駛、違章、超速、搭檔關(guān)系等，都處于安全監控標準的范疇。 在駕駛員提升環(huán)節，則主要將防御性駕駛測評、司機誠信檔案，以及隱患挖掘與專(zhuān)項改善，作為改變司機駕駛習慣的一個(gè)工具。德邦經(jīng)過(guò)統計之后發(fā)現，目前50%的事故是由疲勞駕駛引發(fā)的。對此，德邦一方面運用GPS時(shí)時(shí)提醒，停車(chē)記錄等強制司機進(jìn)行停車(chē)休息，預防疲勞駕駛。此外，其還在制度上規定白天連續駕駛不超過(guò)5個(gè)小時(shí)，夜間駕駛不得超過(guò)4個(gè)小時(shí)。“管理車(chē)隊就只有一個(gè)目的，就是把所有的工作做得扎實(shí)一些，要保證每一臺車(chē)、每一個(gè)人、每一條線(xiàn)路都處在車(chē)管的控制范圍內。惟有如此，安全運行才能有所保障。”張飛坦言。 |
