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進(jìn)入新世紀以來(lái)，黨中央、國務(wù)院重視物流業(yè)發(fā)展，物流業(yè)產(chǎn)業(yè)地位得以確立，取得了來(lái)之不易的成績(jì)。隨著(zhù)國內外經(jīng)濟形勢變化，我國經(jīng)濟加快轉型升級，對物流業(yè)發(fā)展提出打造“升級版”的新要求。 一、中國經(jīng)濟轉型升級對物流業(yè)提出了新要求 今后一個(gè)時(shí)期，我國經(jīng)濟將進(jìn)入一個(gè)相對平穩的增長(cháng)階段。要通過(guò)穩增長(cháng)、調結構、促改革，打造中國經(jīng)濟“升級版”，這對物流業(yè)發(fā)展提出了新要求。 第一，提高經(jīng)濟增長(cháng)質(zhì)量和效益的新要求。 隨著(zhù)經(jīng)濟增速穩中趨緩，我國經(jīng)濟發(fā)展重心從追求速度和規模向質(zhì)量和效益轉變。當前，物流成本過(guò)高仍然是制約經(jīng)濟發(fā)展的重要因素。我國社會(huì )物流總費用與GDP的比率長(cháng)期維持在18%左右，比發(fā)達國家高出一倍左右。企業(yè)物流成本平均占企業(yè)總成本的30%。通過(guò)降低物流成本，可以促進(jìn)國民經(jīng)濟提高效益，減少對GDP增長(cháng)的依賴(lài)。我們也要看到，降低物流成本是一個(gè)系統工程，要跳出物流行業(yè)看物流。不僅要降低物流企業(yè)成本，更要降低制造和流通企業(yè)物流環(huán)節的成本。要從整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的角度，統籌協(xié)調、整合優(yōu)化，推動(dòng)物流業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)的聯(lián)動(dòng)融合，降低產(chǎn)業(yè)鏈物流成本，全面提高發(fā)展的質(zhì)量和效益。 第二，發(fā)展現代服務(wù)業(yè)的新要求。 加快服務(wù)業(yè)發(fā)展是推動(dòng)經(jīng)濟結構調整、產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級的戰略重點(diǎn)。國際經(jīng)驗表明，人均GDP超過(guò)4000美元，將迎來(lái)服務(wù)業(yè)快速發(fā)展時(shí)期。今后一個(gè)時(shí)期，是我國全面建設小康社會(huì )的關(guān)鍵時(shí)期，也是服務(wù)業(yè)大發(fā)展的重要時(shí)期。2012年，我國物流業(yè)增加值占服務(wù)業(yè)增加值的比重為15.3%，物流業(yè)已經(jīng)成為現代服務(wù)業(yè)的支柱產(chǎn)業(yè)。我們要看到，我國物流業(yè)與現代服務(wù)業(yè)的發(fā)展要求還有較大差距，突出表現在專(zhuān)業(yè)化和社會(huì )化水平不高，難以滿(mǎn)足日益上升的社會(huì )物流需求，發(fā)展現代物流業(yè)還有很大潛力。 第三，擴大內需的新要求。 隨著(zhù)我國經(jīng)濟規模的擴大和人民生活水平的提高，國內消費市場(chǎng)蓬勃發(fā)展。國際經(jīng)驗表明，消費需求升級是推動(dòng)物流業(yè)轉型的助推器。上世紀七八十年代，美日歐等發(fā)達國家受消費需求驅動(dòng)進(jìn)入物流配送快速發(fā)展階段，迎來(lái)了物流業(yè)發(fā)展方式的轉型升級。當前，我國物流服務(wù)體系對消費市場(chǎng)和商貿流通業(yè)的快速發(fā)展準備還不充分。近年來(lái)，電子商務(wù)的爆發(fā)式增長(cháng)，帶動(dòng)了快遞快運、城市配送等新興業(yè)態(tài)的快速發(fā)展，也暴露出了物流服務(wù)與電商需求不匹配的矛盾。隨著(zhù)區域結構優(yōu)化和城鎮化的快速推進(jìn)，中西部地區和二三級市場(chǎng)消費需求明顯加速，對物流服務(wù)的深度和廣度提出了挑戰。我國物流業(yè)亟需向消費型發(fā)展模式轉變，以適應擴大內需的戰略要求。 第四，創(chuàng )新驅動(dòng)的新要求。 創(chuàng )新驅動(dòng)是中國經(jīng)濟穩增長(cháng)的重要依靠力量。我國經(jīng)濟要實(shí)現成功轉型，就要加快從資源投入驅動(dòng)轉向創(chuàng )新驅動(dòng)，全面推進(jìn)科技創(chuàng )新，更多地依靠科技進(jìn)步、勞動(dòng)者素質(zhì)提高、管理創(chuàng )新驅動(dòng)，逐步向價(jià)值鏈高端延伸，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構，提升產(chǎn)業(yè)競爭力。當前，國際物流產(chǎn)業(yè)正在加快向技術(shù)密集型、知識密集型轉變。我國物流業(yè)的信息化和自動(dòng)化水平還落后于國際先進(jìn)水平。全面推進(jìn)創(chuàng )新驅動(dòng)帶來(lái)了縮小差距、實(shí)現趕超發(fā)展的戰略機遇�？梢钥吹�，物流信息化和自動(dòng)化正在成為越來(lái)越多物流企業(yè)的核心競爭力。 第五，推進(jìn)生態(tài)文明建設的新要求。 經(jīng)過(guò)30多年的高速增長(cháng)，我國面臨的資源環(huán)境瓶頸問(wèn)題更加明顯，對經(jīng)濟可持續發(fā)展提出了嚴峻挑戰。預計國家還會(huì )有更嚴格的節能、環(huán)保等政策出臺，資源環(huán)境成本不容忽視。未來(lái)我國經(jīng)濟的發(fā)展要更多依靠節約資源和保護環(huán)境推動(dòng)，絕不允許以資源環(huán)境為代價(jià)換取經(jīng)濟片面增長(cháng)。物流業(yè)是繼工業(yè)和生活消費后的第三大能耗產(chǎn)業(yè)，也是溫室氣體排放的主要行業(yè)，那種以破壞資源環(huán)境為代價(jià)的物流發(fā)展模式必須改變。當前，我國物流業(yè)綠色化發(fā)展還剛剛起步，這為我國物流業(yè)可持續發(fā)展開(kāi)辟了一條新的道路。 第六，發(fā)展開(kāi)放型經(jīng)濟的新要求 。“十二五”時(shí)期，適應經(jīng)濟全球化新形勢，要加快發(fā)展開(kāi)放型經(jīng)濟，充分利用國內國際兩種資源、兩個(gè)市場(chǎng)，創(chuàng )造國際競爭新格局。當前，我國已經(jīng)成為全球第一大貿易體，但是國際物流服務(wù)還處于較低水平，缺乏國際競爭力，特別是以海運、空運為主的服務(wù)貿易長(cháng)期存在大量逆差。2012年，我國服務(wù)貿易逆差額896億美元，其中國際運輸服務(wù)占了52.3%。隨著(zhù)我國企業(yè)加快“走出去”發(fā)展，國際物流短板的制約因素日益突出，嚴重影響了我國對國際產(chǎn)業(yè)鏈的戰略重構。我國開(kāi)放型經(jīng)濟的健康發(fā)展，必須要有堅實(shí)的物流保障。 二、打造物流“升級版”的戰略選擇 當前，物流業(yè)正處在轉型升級的關(guān)鍵時(shí)期。我們要認清形勢，遵循規律，立足打造產(chǎn)業(yè)核心競爭力，以質(zhì)量和效益為中心，以市場(chǎng)為導向，以服務(wù)為宗旨，以區域結構優(yōu)化和城鎮化為抓手，以科技創(chuàng )新為支撐，以開(kāi)放型經(jīng)濟為契機，以資源節約和環(huán)境保護為重點(diǎn)，以改革開(kāi)放為動(dòng)力，加快提升物流業(yè)發(fā)展水平，著(zhù)力打造中國物流“升級版”。 第一，以質(zhì)量和效益為中心，打造一體化新優(yōu)勢。 一是推進(jìn)系統整合。要通過(guò)兼并重組、聯(lián)盟合作等多種方式，推進(jìn)橫向擴張和縱向延伸，擴大企業(yè)規模、完善產(chǎn)業(yè)鏈條。要引導大型企業(yè)做大做強，上規模、上水平，提升市場(chǎng)集中度。鼓勵中小企業(yè)做專(zhuān)做優(yōu)，講質(zhì)量、講效益，培育專(zhuān)業(yè)化競爭優(yōu)勢。二是加快產(chǎn)業(yè)鏈延伸。要從單一的物流環(huán)節向整個(gè)供應鏈上下游延伸，從簡(jiǎn)單的交易關(guān)系向戰略聯(lián)盟發(fā)展。利用物流業(yè)連接產(chǎn)銷(xiāo)兩端的優(yōu)勢，打破組織邊界、重塑產(chǎn)業(yè)鏈條，推動(dòng)與制造業(yè)、流通業(yè)、金融業(yè)等多種產(chǎn)業(yè)的聯(lián)動(dòng)融合，提升物流業(yè)對供應鏈的掌控能力。三是開(kāi)展組織調整。要加強集團總部的控制力，減少不合理的層級結構，推進(jìn)組織的扁平化、協(xié)同化和一體化，提高市場(chǎng)響應速度。特別是要推動(dòng)采購、財務(wù)、商務(wù)等運營(yíng)服務(wù)的集中化管理，實(shí)現資源利用效率的最大化。 第二，以市場(chǎng)為導向，打造專(zhuān)業(yè)化新優(yōu)勢。 一是堅持需求引導。要從原來(lái)的價(jià)格導向轉變?yōu)樾枨髮�，從關(guān)注低成本競爭轉變?yōu)閯?chuàng )造價(jià)值競爭，實(shí)現內涵式發(fā)展。二是聚焦核心業(yè)務(wù)。要加強業(yè)務(wù)梳理，實(shí)行戰略性收縮，集中資源打造核心業(yè)務(wù)。要深入挖掘客戶(hù)需求，明確自身市場(chǎng)定位，提升在細分市場(chǎng)的占有率。三是加強集約化管理。要推行多種形式的降本增效活動(dòng)，實(shí)施管理的精細化、運作的規范化和經(jīng)營(yíng)的專(zhuān)業(yè)化，壓縮內部成本，提升運作效率，依靠管理創(chuàng )新提升經(jīng)營(yíng)效益。四是加大資源投入。要加大對專(zhuān)業(yè)性基礎設施、設施設備、人才團隊等資源的投入力度，把握核心物流資源。特別是要充分利用好金融資本市場(chǎng)，實(shí)現產(chǎn)業(yè)的跨越式發(fā)展。 第三，以服務(wù)為宗旨，打造社會(huì )化新優(yōu)勢。 一是調整服務(wù)理念。要適應快速變化的市場(chǎng)需求，逐步從傳統的產(chǎn)品競爭、價(jià)格競爭、規模競爭向服務(wù)的質(zhì)量競爭、品牌競爭、合作競爭轉變。二是創(chuàng )新服務(wù)模式。要加快資源的優(yōu)化配置，開(kāi)發(fā)高附加值的服務(wù)模式，培養高端服務(wù)能力。特別要關(guān)注電子商務(wù)、城市配送、冷鏈物流等新興消費業(yè)態(tài)對物流服務(wù)的新要求，提升市場(chǎng)響應能力和服務(wù)水平。三是提高服務(wù)質(zhì)量。要全面梳理業(yè)務(wù)流程，推動(dòng)流程的標準化和規范化發(fā)展，加強服務(wù)績(jì)效管理，提升服務(wù)質(zhì)量水平。四是樹(shù)立服務(wù)品牌。要關(guān)注客戶(hù)服務(wù)體驗，提高服務(wù)的個(gè)性化水平，培育高端服務(wù)品牌。特別是要加強企業(yè)誠信建設，堅持服務(wù)標準、遵守服務(wù)承諾、打造企業(yè)信譽(yù)，逐步形成企業(yè)品牌文化，充分發(fā)揮企業(yè)社會(huì )責任。 第四，以區域結構優(yōu)化和城鎮化為抓手，打造網(wǎng)絡(luò )化新優(yōu)勢。 一是搭建主干網(wǎng)絡(luò )。要夯實(shí)重點(diǎn)城市戰略布局，打造核心物流節點(diǎn)和業(yè)務(wù)平臺，形成物流服務(wù)主干網(wǎng)，增強網(wǎng)絡(luò )的控制力和覆蓋面。特別是要抓住中西部地區經(jīng)濟快速發(fā)展的機遇，加快中西部地區物流網(wǎng)絡(luò )布局，實(shí)現全國網(wǎng)絡(luò )的平衡發(fā)展。二是下沉網(wǎng)絡(luò )渠道。要抓住城鎮化發(fā)展的機遇，積極向二三級市場(chǎng)、重點(diǎn)城鎮和社區下沉網(wǎng)絡(luò )和渠道，提高網(wǎng)絡(luò )的滲透力和輻射力。要抓住城鎮消費市場(chǎng)啟動(dòng)的機會(huì )，加快城鎮網(wǎng)點(diǎn)布局，實(shí)現網(wǎng)絡(luò )的精耕細作，提高終端市場(chǎng)響應速度。三是加強網(wǎng)絡(luò )聯(lián)盟。要加強網(wǎng)絡(luò )資源的優(yōu)化配置，鼓勵網(wǎng)絡(luò )共享和業(yè)務(wù)合作，實(shí)現共贏(yíng)發(fā)展。特別要鼓勵整合分散資源的公共服務(wù)平臺建設，打造和諧共榮的產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈，促進(jìn)形成相對集中的產(chǎn)業(yè)格局。 第五，以科技創(chuàng )新為支撐，打造信息化、自動(dòng)化新優(yōu)勢。 一是應用科技創(chuàng )新。要提高物流產(chǎn)業(yè)的科技水平，推動(dòng)物流管理的標準化和業(yè)務(wù)流程的透明化，提升物流信息化、智能化水平。推進(jìn)現代化設施裝備升級改造，提高單位產(chǎn)出效率，提升物流機械化、自動(dòng)化水平。二是推進(jìn)集成創(chuàng )新。要有效集成現有知識、技術(shù)、管理、制度，發(fā)揮協(xié)同效應，創(chuàng )新經(jīng)營(yíng)模式和組織方式，形成企業(yè)獨特的競爭能力。三是開(kāi)展協(xié)同創(chuàng )新。要堅持理論聯(lián)系實(shí)際，提升創(chuàng )新的實(shí)踐性和針對性，構建以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導向、產(chǎn)學(xué)研相結合的創(chuàng )新體系。要協(xié)調多方利益，形成產(chǎn)學(xué)研互利共贏(yíng)的利益分配機制，加大科技轉化力度。最后，要培育一批掌握新技術(shù)、擁有新模式、具備創(chuàng )新能力的創(chuàng )新型企業(yè)，搶占產(chǎn)業(yè)競爭制高點(diǎn)。 第六，以開(kāi)放型經(jīng)濟為契機，打造國際化新優(yōu)勢。 一是建立國際標準。要樹(shù)立國際化發(fā)展理念，引進(jìn)國際先進(jìn)的物流管理方式、運作模式和技術(shù)裝備，加強與國際一流企業(yè)的對標管理，提升物流國際化水平。二是承接國際業(yè)務(wù)。要立足國內市場(chǎng)，完善國內網(wǎng)絡(luò )，承接國際產(chǎn)業(yè)轉移，為國際客戶(hù)提供全程物流服務(wù)，培養國際化運作能力。三是推進(jìn)國際布局。要通過(guò)參股、控股、收購、合資等多種方式，加大對國際港口、機場(chǎng)、物流園區、物流中心等戰略性基礎設施的控制和布局，提高全球資源的配置效率，搭建覆蓋全球的國際物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò )，積極參與國際市場(chǎng)競爭，為國內企業(yè)“走出去”提供物流保障。 第七，以資源節約和環(huán)境保護為重點(diǎn)，打造綠色新優(yōu)勢。 一是優(yōu)化運輸結構。要抓住鐵路貨運組織改革的機會(huì )，提高鐵路運輸在運輸結構中的比重，逐步形成鐵路、公路、水運、航空配置合理、協(xié)調發(fā)展的運輸格局。要大力發(fā)展多式聯(lián)運，實(shí)現多種運輸方式的高效組織和順暢銜接。二是推行綠色運作方式。要在采購、運輸、倉儲、包裝、流通加工等各個(gè)環(huán)節推行綠色物流運作方式，完善逆向物流系統，實(shí)現物流全程綠色化管理。三是推廣綠色技術(shù)。要積極應用高效能、低排放的新型車(chē)輛，推進(jìn)以天然氣等清潔能源為燃料的車(chē)輛應用。開(kāi)展倉庫開(kāi)展太陽(yáng)能發(fā)電工程，加快托盤(pán)共用系統建設，參與國內碳排放交易，推動(dòng)循環(huán)物流系統發(fā)展。 第八，以改革開(kāi)放為動(dòng)力，打造政策環(huán)境新優(yōu)勢。 一是加強頂層設計。要從國家層面統籌制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，進(jìn)一步明確行業(yè)發(fā)展發(fā)展目標和戰略任務(wù)，引導建立符合國民經(jīng)濟發(fā)展要求的現代物流服務(wù)體系。二是解決突出問(wèn)題。要盡快解決當前制約行業(yè)發(fā)展的稅收、土地、融資、交通等問(wèn)題，切實(shí)減輕企業(yè)負擔。逐步打破地區封鎖和市場(chǎng)分割，減少行政干預，放松行業(yè)管制，建立統一、開(kāi)放、規范、有序的物流市場(chǎng)體系。三是完善法律法規體系。要對現行物流法律法規進(jìn)行清理和修訂，完善現有物流法律法規體系。對物流領(lǐng)域出現的新問(wèn)題、新情況，及時(shí)制定物流法律法規加以規范，使物流業(yè)真正實(shí)現“有法可依”。四是做好行業(yè)基礎性工作。要加強物流標準、統計、誠信、教育等行業(yè)基礎性工作的統籌規劃和貫徹落實(shí)，強化行業(yè)自律和規范發(fā)展。 |
