2015年?yáng)|盟十國將正式成立東盟經(jīng)濟共同體（ASEANEconomicCommunity，AEC），進(jìn)一步建立更統一的生產(chǎn)基地和市場(chǎng)。在服務(wù)業(yè)方面，物流服務(wù)業(yè)也將進(jìn)一步開(kāi)放。故此，泰國物流業(yè)者將迎來(lái)更大的機遇和挑戰。

　　2013年泰國物流業(yè)小結

　　2013年泰國物流成本約為183.52億銖，占以當時(shí)價(jià)格計算之GDP（GDPatCurrentPrices）的14.2%，低于2012年的14.4%。主要原因在于，2012年因水災重建而將國內需求量推漲至頂峰的動(dòng)力在2013年出現疲軟，同時(shí)國內外經(jīng)濟狀況和國內政局均出現眾多不穩定因素。

　　2013年泰國物流成本結構以貨物運輸為最主要部份，在總成本中所占比例高達51.9%，較2012年的52.6%略為降低；貨物運輸成本總額為9,532億銖，同比增幅1.78%，占GDP的7.4%。次之為倉儲成本，占比39.0%，較上年的38.4%略微升高；倉儲成本總額為7,152億銖，同比上升4.73%，占GDP總值的5.5%。而物流管理成本則僅占9.1%，總額為1,668億銖，同比增幅為3.47%，占GDP的1.3%。

　　全年泰國國內外貨物運輸總量為7.427億噸，較上年略升3.78%；國內貨運總量為5.297億噸，同比略增1.83%，其中海岸貨運增幅高達26.58%；國際貨運總量為2.13億噸，同比降低3.07%（見(jiàn)圖一）。

　　2013年泰國物流成本占工業(yè)總銷(xiāo)售額的8.06%，2012年該比例為7.27%。2009年至20012年中，物流成本占國家工業(yè)總銷(xiāo)售額的比例持續下降，逐年降幅分別為10.02%、9.10%、8.47%和7.27%。

　　物流成本占比居前五位的工業(yè)類(lèi)別分別為鞣革及制革業(yè)、家具制造業(yè)、非金屬礦制品制造業(yè)、紡織面料制造業(yè)和木材及軟木、木制品制造業(yè)，物流成本占比分別為14.71%、11.53%、11.37%、11.28%和10.98%。

　　國內貨物運輸仍以公路交通為主，占比高達80%；水路運輸占比次之，包括國內水路運輸和海岸運輸，分別占比9.0%和8.4%；鐵路運輸和航空運輸則僅占2.2%和0.02%。國際貨物運輸方面多依賴(lài)水路運輸的方式，占比87.36%；公路運輸居次，僅占12.3%；航空運輸和鐵路運輸分別占0.3%和0.02%。因邊境貿易額和跨境貿易額的持續提高，公路運輸在泰國貨運業(yè)中的比重仍在不斷提高。

　　2011年至2014年期間，泰國經(jīng)濟和政治均處于非正常狀態(tài)，受到國內政局、自然災害、國際經(jīng)濟等多種因素的影響，打擊了國家總體信心。以至直接支持國家貿易、進(jìn)出口等業(yè)務(wù)的運輸和物流服務(wù)業(yè)總量處于平穩狀態(tài)，與國內生產(chǎn)能力和國際市場(chǎng)需求趨勢保持平衡，物流成本與GDP比例穩定在14.0%至14.5%之間。

　　泰國物流發(fā)展戰略

　　為提高泰國的物流業(yè)的發(fā)展水平，降低物流成本，泰國政府制定了第二版《泰國物流系統發(fā)展戰略（2013年-2017年）》。該戰略計劃制定了宏觀(guān)目標和一系列細節目標，其中包括：

　　戰略定位（StrategicPosition）：將泰國建設成為湄公河流域國家的貿易與服務(wù)中心及亞洲貿易門(mén)戶(hù)，充分利用所具有的相對優(yōu)勢，以此配合地區的合作與發(fā)展；

　　戰略目標（StrategicObjectives）：包括三方面：1.提升物流服務(wù)系統的潛能及效率，以滿(mǎn)足客戶(hù)對國內外物流的需求；2.加強泰國企業(yè)的競爭力，創(chuàng )造更高附加值；3.在發(fā)展的同時(shí)降低國家乃至區域的貧富差距。

　　最終目標（UltimateGoal）：提升區域競爭力，發(fā)展經(jīng)濟，強健企業(yè)經(jīng)營(yíng)，分散發(fā)展機遇，同時(shí)考慮到保護資源、環(huán)境與能源，提升生活質(zhì)量，重視各階層人民的福祉，從而改善區域內人民的生活水平。

　　戰略計劃要求：至2017年，物流成本占GDP比例不超過(guò)12%；物流業(yè)創(chuàng )造的經(jīng)濟價(jià)值從2011年的3,100億銖升至3,500億銖；跨國貿易指標（TradeAcrossBordersIndicator）排名從第20位逐年上升，貨物放行時(shí)間研究（TimeReleaseStudy,TRS）排名同樣逐年升高，2016年內將電子貨運（e-Freight）系統和國家單一窗口系統（NationalSingleWindow,NSW）聯(lián)網(wǎng)，并在2017年內通過(guò)國家單一窗口系統以電子操作方式辦理業(yè)務(wù)。

　　截至2017年，在運輸方式方面，要求水路運輸占比提升至10%，海岸運輸占比提升至6%。在發(fā)展物流服務(wù)業(yè)者和物流業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò )方面，要求在鄰國或區域內提供服務(wù)（或其業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò )可以在鄰國或區域內提供服務(wù)）的物流服務(wù)業(yè)者數量有明顯增加，獲得與物流相關(guān)的國際認證的業(yè)者數量明顯增加。此外，在管理能力方面，還要求培養通過(guò)正規機構卡車(chē)駕駛培訓的人員達到每年10,000人，通過(guò)物流及供應鏈管理培訓的專(zhuān)業(yè)管理級人員每年5,000人等。

　　泰國發(fā)展物流系統的重點(diǎn)

　　泰國政府方面予以重視，優(yōu)先發(fā)展的方面包括：

　　首先，需要盡快提高物流從業(yè)者，尤其是基層操作人員的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)和從業(yè)水平，并培訓大量技術(shù)熟練的勞工。同時(shí)，通過(guò)使用各種工具和技術(shù)，以及制定物流職業(yè)標準規范，協(xié)助物流企業(yè)確定適合自身的勞工數量，有助于提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)效率，緩解不斷升高的勞工成本。政府有關(guān)部門(mén)和民間企業(yè)須密切配合，共同擔負長(cháng)期培養人才，培訓勞工的責任，才能解決長(cháng)期以來(lái)物流業(yè)勞工短缺的問(wèn)題。

　　其次，推動(dòng)36個(gè)與發(fā)放證明文件、進(jìn)出口許可證和物流服務(wù)許可證程序相關(guān)的機構和部門(mén)的合作，加速使用全電子國家單一窗口系統，做到信息交流互通。各機構和部門(mén)盡快完善各自?xún)炔肯嚓P(guān)的法例法規，減少進(jìn)出口流程中出現的繁冗、重復手續和作業(yè)，早日實(shí)現全電子化流程（Paper-freeTransaction）。

　　再次，加速發(fā)展物流服務(wù)供貨商（LogisticsServiceProviders,LSPs）的服務(wù)質(zhì)量，并建立物流服務(wù)供貨商服務(wù)質(zhì)量標準認證系統。支持物流服務(wù)業(yè)者建立廣泛的業(yè)務(wù)合作網(wǎng)絡(luò )，涵蓋鄰國范圍，并擴展至整體區域，此舉不僅可以強健企業(yè)自身，還可以提升競爭力。此外，還應繼續加強物流系統在工業(yè)需求供應鏈優(yōu)化（SupplyChainOptimization）中的效率，以及通過(guò)對農產(chǎn)品收成后的有效管理，達到為農產(chǎn)品增值，最終提高農民收入的目的。

　　最后，從多個(gè)方面加速發(fā)展支持泰國物流系統的基礎設施建設，旨在有效節能，充分利用物流成本。其發(fā)展重點(diǎn)為鐵路運輸和水路運輸，以提高國家競爭力。

　　泰國物流業(yè)在A(yíng)EC時(shí)代的機遇和挑戰

　　和許多行業(yè)一樣，進(jìn)入AEC時(shí)代，東盟十國融合成一個(gè)巨大的市場(chǎng)，物流市場(chǎng)同樣擴大，給泰國物流業(yè)創(chuàng )造出更多、更大的商機。與此同時(shí)，隨著(zhù)服務(wù)業(yè)的進(jìn)一步開(kāi)放，泰國物流業(yè)必然也將遭遇更多外國同行的挑戰（見(jiàn)圖二），必須化壓力為動(dòng)力，提升服務(wù)效率和發(fā)展潛力，迎接更激烈的競爭。泰國中小型物流企業(yè)將從本地業(yè)務(wù)量大幅增長(cháng)中獲益，而外國物流企業(yè)進(jìn)入本地也需要使用本地企業(yè)的服務(wù)，同樣為中小型物流企業(yè)帶來(lái)新的業(yè)務(wù)。

　　泰國物流企業(yè)應盡快擴大在鄰國的投資，尤其是柬埔寨、印度尼西亞、菲律賓及老撾、緬甸等國家。柬埔寨是泰國出口產(chǎn)品的重要生產(chǎn)基地之一。而泰國對印度尼西亞和菲律賓的出口仍有較大的增長(cháng)空間，因兩國消費者都具有較好的消費能力。老撾和緬甸則是泰國重要的原料供應地。

　　東盟十國的經(jīng)濟合作需要更緊密聯(lián)系，無(wú)論是公路、鐵路、水路還是航空等交通運輸相關(guān)的基礎建設也將迅速增長(cháng)、擴大、延伸、加強。分布在泰國邊境的南部海岸經(jīng)濟走廊（Southern-CoastEconomicCorridor）、東西經(jīng)濟走廊（East-WestEconomicCorridor）和南北經(jīng)濟走廊（theNorth-SouthEconomicCorridor）是橫貫泰國與柬埔寨、老撾、緬甸、馬來(lái)西亞等國家邊境地段的重點(diǎn)開(kāi)發(fā)地區，相關(guān)基礎設施的興建也是首要之急。各方均已加強合作，在邊境地區建立相應的經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區

　　據分析，泰國物流企業(yè)在東盟經(jīng)濟共同體成立后面臨的挑戰主要有三個(gè)方面。其一，統一市場(chǎng)的成立將推動(dòng)各國將生產(chǎn)基地轉移至生產(chǎn)成本較低的地區，因此對公路運輸的需求將會(huì )有較大增長(cháng)，同時(shí)推動(dòng)泰國成為區域貨物集散中心之一。其二，對泰國人力資源而言，物流人才和勞動(dòng)力方面的競爭將更為激烈，將會(huì )有更多外國相關(guān)勞動(dòng)力進(jìn)入泰國。其三，泰國物流服務(wù)企業(yè)聘用外國人才和勞動(dòng)力的人數將會(huì )進(jìn)一步提高，甚至部份外國物流企業(yè)可能會(huì )與本地企業(yè)進(jìn)行合并或直接并購。

　　圖一：泰國貨物運輸量一覽

　　單位：百萬(wàn)噸

　　來(lái)源：泰國交通部

　　圖二：泰國交通運輸系統